في 21 نوفمبر، صوت البرلمان الأوروبي في جولة جديدة لتمرير قانون الصناعة ذات صافي الصفر (المشار إليه فيما يلي باسم NZIA)، والذي يلتزم بنقل التصنيع البري لتقنيات الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية الكهروضوئية وتخزين البطاريات وطاقة الرياح إلى الاتحاد الأوروبي. الاتحاد الأوروبي .
تمت الموافقة على مشروع القانون بأغلبية 376 صوتًا مقابل 139 صوتًا وامتناع 116 عن التصويت. بل هو تعديل، وفي هذه الحالة يقوم أعضاء البرلمان الأوروبي بتوسيع نطاق مشروع التشريع لنشر قائمة تكنولوجيا صافي صافي فاتورة الصناعة التي تغطي سلسلة التوريد بأكملها، بما في ذلك المكونات والمواد والمكونات المستخدمة لإنتاج تقنيات صافي الصفر. ميكانيكي.
يغطي النص الذي أقره البرلمان الأوروبي 17 تقنية، بما في ذلك: الطاقة المتجددة (طاقة الرياح و طاقة شمسية)، الطاقة النووية (الانشطار، الاندماج، دورة الوقود)، تخزين الطاقة، الطاقة الهيدروجينية، شحن المركبات الكهربائية، المضخات الحرارية، كفاءة الطاقة، توزيع الطاقة الحرارية وشبكات الطاقة، الاندماج النووي الحراري، الكهربة والعمليات الصناعية الفعالة للطاقة والكربون الكثيفة الصناعات، وإنتاج المواد الحيوية وإعادة التدوير، وما إلى ذلك.
ولم تتم الموافقة على هذا القرار من قبل البرلمان من قبل ممثلي صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية فحسب، بل أثار أيضًا بعض المخاوف بينهم. وسيتم الآن توضيح مشروع القانون من خلال المفاوضات مع المجلس الأوروبي.
يقول الاتحاد الأوروبي إن NZIA تهدف إلى تمكين أوروبا من تلبية 40٪ من احتياجاتها لتطوير الطاقة النظيفة من خلال المنتجات المصنعة داخليًا. وصوت البرلمان أمس على التعديلات النهائية لمشروع القانون، مما يوسع النطاق ليشمل "سلسلة التوريد بأكملها بما في ذلك المكونات والمواد والآلات لإنتاج تقنيات صافي الصفر".
وقال البرلمان في الاقتراح: "بالنظر إلى الطبيعة المعقدة والعابرة للحدود الوطنية لتقنيات صافي الصفر، فإن التدابير غير المنسقة على المستوى الوطني لضمان الوصول إلى هذه التقنيات من المرجح أن تؤدي إلى تشويه المنافسة وتفتيت السوق الموحدة". لذلك، من أجل حماية السوق الموحدة، من الضروري إنشاء إطار قانوني مشترك للاتحاد الأوروبي للتصدي بشكل مشترك لهذا التحدي الأساسي من خلال تحسين مرونة الاتحاد الأوروبي وأمن الإمدادات في مجال تقنيات صافي الصفر.
معايير التأهيل المسبق: زيادة المحتوى المحلي للاتحاد الأوروبي
توصي NZIA باستخدام المعايير غير السعرية ومعايير التأهيل المسبق في المناقصات العامة للطاقة المتجددة. في هذه المرحلة، تتضمن معايير التأهيل المسبق تشريعات لإدخال متطلبات المحتوى المحلي للمشاريع والتقنيات الخاضعة للمشتريات العامة.
بالضبط كيف سيتم تنفيذ ذلك لا يزال يتعين توضيحه. ومع ذلك، قال دريس آكي، مدير السياسات في جمعية SolarPower Europe التجارية، إن قواعد المحتوى المحلي تعني أن بعض التقنيات المنتجة خارج أوروبا لا يُسمح لها حتى بالمشاركة في المناقصات العامة. وهذه إشارة خطر بالنسبة لصناعة الطاقة الشمسية وأولئك الملتزمين بأهداف أمن الطاقة والمناخ في الاتحاد الأوروبي.
في المقابل، أشاد مجلس تصنيع الطاقة الشمسية الأوروبي (ESMC)، الذي تم إنشاؤه العام الماضي لتمثيل مصالح التصنيع في الاتحاد الأوروبي، بهذا التطور بالذات. وقال في بيان بعد ذلك: "يهنئ المجلس الأوروبي لمصنعي الطاقة الشمسية على إدراج معايير التأهيل المسبق في المشتريات والمناقصات العامة لضمان ألا يكون ما يزيد عن 50% من مكونات التكنولوجيا الصفرية في المناقصات مصدرها دول ثالثة..." التصويت. وهذا يعني في الواقع أنه بعد تنفيذ NZIA، فإن حجم الواردات المنتجات الكهروضوئية من الصين سوف تنخفض."
أعربت معظم دول الاتحاد الأوروبي بالإجماع تقريبًا عن عزمها تقليل اعتمادها على إمدادات الطاقة الكهروضوئية في الصين. في الشهر الماضي، أجرت شركة PV Tech Premium مقابلة مع شركة Carbon الفرنسية الناشئة في مجال تصنيع الخلايا الكهروضوئية. تقوم شركة كاربون ببناء سلسلة توريد محلية بالكامل للطاقة الشمسية لمنشآتها في جنوب فرنسا.
المعايير غير السعرية لشراء الطاقة الكهروضوئية
سيتم تقييم المعايير غير السعرية في NZIA، بما في ذلك استدامة المنتج والقدرة على تحمل انعدام أمن الإمدادات العالمية، للتأكد من امتثالها لمتطلبات المشتريات الحكومية.
وقال آكي في بيان: "يعد استخدام المعايير غير السعرية فكرة جيدة لمكافأة التقنيات الأكثر استدامة ومحلية. ومع ذلك، كنا دائمًا واضحين بشأن أساسيات المناقصات العامة والمشتريات مثل هذا. يجب أن يكون التحول تدريجيًا ومباشرًا". "تم تصميمها خصيصًا لنقطة انطلاق سلسلة التوريد المحددة للطاقة الشمسية الكهروضوئية. وهذه أيضًا هي التوصية التي قدمها تحالف صناعة الطاقة الشمسية الأوروبي. "
"سيكون من الخطأ تطبيق هذه المعايير في جميع المجالات على جميع المناقصات وجميع التقنيات منذ اليوم الأول. بعد ستة أشهر من إقرار مشروع القانون، حول كيفية ومتى يجب تطبيق هذه المعايير غير السعرية، يقترح البرلمان أننا يسعدني أن المفوضية الأوروبية تقدم إرشادات خاصة بالتكنولوجيا."
في وقت سابق من هذا الشهر، قدم التحالف الأوروبي للطاقة الشمسية الكهروضوئية (ESIA)، الذي أطلقته المفوضية الأوروبية، توصيات بشأن المعايير غير السعرية لشراء الطاقة الشمسية الكهروضوئية.
"نظرًا للحاجة الملحة لتوفير ظروف سوق مستقرة لـالاتحاد الأوروبي المتبقية الشركات المصنعة للطاقة الشمسيةيقترح تقييم الأثر البيئي والاجتماعي التركيز على محتوى الاتحاد الأوروبي منذ البداية. ويقترح تقييم الأثر البيئي والاجتماعي أيضًا إضافة معايير أخرى غير سعرية، مثل المعايير البيئية والمستدامة وتوفير الطاقة والابتكار والمعايير الاجتماعية وما إلى ذلك.